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工作制度

 

第一條 為建立健全政府信息發(fā)布、協(xié)調(diào)機(jī)制,保證行政機(jī)關(guān)發(fā)布的政府信息及時(shí)、準(zhǔn)確、一致,依據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《政府信息公開(kāi)條例》)及其他有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,制定本制度。

第二條 本制度所稱(chēng)的政府信息,是指行政機(jī)關(guān)在履行職責(zé)過(guò)程中制作或者獲取的,以一定形式記錄,并由行政機(jī)關(guān)保存的信息。

前款所稱(chēng)的職責(zé),包括行政機(jī)關(guān)、法定授權(quán)組織(以下統(tǒng)稱(chēng)行政機(jī)關(guān))行使的有關(guān)經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理、公共服務(wù)等方面的職能。

第三條 行政機(jī)關(guān)發(fā)布政府信息應(yīng)當(dāng)遵循及時(shí)、準(zhǔn)確、一致、便民的原則,提高辦事效率,提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

第四條 行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在本機(jī)關(guān)政府網(wǎng)站上及時(shí)發(fā)布主動(dòng)公開(kāi)的政府信息。本機(jī)關(guān)尚不具備設(shè)立政府網(wǎng)站條件的,應(yīng)當(dāng)通過(guò)縣政務(wù)公開(kāi)網(wǎng)站公開(kāi)。

第五條 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立健全新聞發(fā)布會(huì)制度,指定新聞發(fā)言人。對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)、本部門(mén)發(fā)生的重大公共事件、預(yù)警信息以及其他需要公眾及時(shí)知曉的政府信息,應(yīng)當(dāng)根據(jù)職責(zé),通過(guò)新聞發(fā)布會(huì)公開(kāi)。

第六條 建立健全政府公報(bào)制度

縣政府公報(bào)實(shí)行免費(fèi)贈(zèng)閱,主要發(fā)送臺(tái)前市政府辦、縣四大家領(lǐng)導(dǎo)、全縣科級(jí)以上獨(dú)立單位以及用于各相關(guān)兄弟縣市區(qū)之間的交流?h政府制定的與廣大群眾和企業(yè)關(guān)系密切、具有普遍約束力的規(guī)范性文件,以及縣政府制定的行政措施,應(yīng)當(dāng)及時(shí)在縣政府公報(bào)上全文登載。同時(shí),應(yīng)當(dāng)在縣檔案館和公共圖書(shū)館等公共場(chǎng)所免費(fèi)供公眾查閱。

第七條 縣人民政府在同級(jí)的國(guó)家檔案館和公共圖書(shū)館設(shè)置政府信息查閱點(diǎn),配備必要的設(shè)施、設(shè)備,為公民、法人或者其他組織查閱政府信息提供便利。

行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政管理、提供公共服務(wù)直接關(guān)系到公民、法人或者其他組織切身利益的,應(yīng)當(dāng)設(shè)置公共查閱室、資料索取點(diǎn)、政務(wù)公開(kāi)欄,電子信息屏等,配備相應(yīng)的設(shè)施,方便公眾對(duì)相關(guān)政府信息的檢索、查詢(xún)、復(fù)制。

第八條 行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮報(bào)刊、電視等媒體作用,及時(shí)、主動(dòng)公開(kāi)政府信息。

第九條 行政機(jī)關(guān)應(yīng)在自身職責(zé)范圍內(nèi)發(fā)布政府信息

行政機(jī)關(guān)制作并保存的政府信息,由制作該政府信息的行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)公開(kāi)。

行政機(jī)關(guān)依據(jù)職權(quán)從公民、法人或者其他組織獲取的政府信息,由保存該政府信息的行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)公開(kāi)。

負(fù)有公開(kāi)義務(wù)的行政機(jī)關(guān)被撤銷(xiāo)、發(fā)生變更的,由承受其職責(zé)的行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)公開(kāi)。

議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)、臨時(shí)機(jī)構(gòu)制作、獲取并保存的政府信息,按照本條第二款、第三款規(guī)定執(zhí)行。

第十條 法律、法規(guī)和本省有關(guān)規(guī)定對(duì)政府信息發(fā)布主體有明確具體規(guī)定的,從其規(guī)定。

行政機(jī)關(guān)發(fā)布政府信息依照法律、法規(guī)、規(guī)章或其他有關(guān)規(guī)定需要批準(zhǔn)的,應(yīng)按規(guī)定程序批準(zhǔn)后方可發(fā)布,未經(jīng)批準(zhǔn)不得發(fā)布。

第十一條 兩個(gè)以上行政機(jī)關(guān)聯(lián)合發(fā)文產(chǎn)生的政府信息,所有在文件上蓋章、署名的行政機(jī)關(guān)均負(fù)有公開(kāi)政府信息的義務(wù)。

對(duì)于兩個(gè)以上行政機(jī)關(guān)聯(lián)合發(fā)文產(chǎn)生的政府信息,公民、法人和其他組織可以向其中任何一個(gè)行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)獲取該政府信息。

第十二條 政府信息涉及兩個(gè)以上行政機(jī)關(guān)的,其中任何一個(gè)行政機(jī)關(guān)公開(kāi)該政府信息前,應(yīng)當(dāng)與所涉及的其他行政機(jī)關(guān)進(jìn)行溝通、確認(rèn),保證公開(kāi)的政府信息準(zhǔn)確一致。

第十三條 政府信息涉及兩個(gè)以上行政機(jī)關(guān),擬公開(kāi)政府信息的行政機(jī)關(guān)應(yīng)在公開(kāi)期限屆滿(mǎn)前5個(gè)工作日之前,書(shū)面征求擬公開(kāi)信息所涉及的其他行政機(jī)關(guān)的意見(jiàn)。

屬于主動(dòng)公開(kāi)范圍的政府信息,應(yīng)當(dāng)在該政府信息形成或變更之前由擬公開(kāi)政府信息機(jī)關(guān)征求該信息所涉及的其他行政機(jī)關(guān)的意見(jiàn)。

第十四條 擬公開(kāi)政府信息的行政機(jī)關(guān)向擬公開(kāi)政府信息所涉及的其他行政機(jī)關(guān)發(fā)出的征求意見(jiàn)文(函)應(yīng)包括以下內(nèi)容:

(一)擬公開(kāi)政府信息基本情況;

(二)擬公開(kāi)政府信息的行政機(jī)關(guān)的意見(jiàn)和依據(jù)。

第十五條 被征求意見(jiàn)機(jī)關(guān)在收到擬公開(kāi)政府信息機(jī)關(guān)的征求意見(jiàn)文(函)的5個(gè)工作日內(nèi)應(yīng)向擬公開(kāi)政府信息機(jī)關(guān)提出書(shū)面函復(fù)意見(jiàn)。

政府信息屬于依申請(qǐng)公開(kāi)范圍,涉及第三方權(quán)益的,被征求意見(jiàn)機(jī)關(guān)征求第三方意見(jiàn)所需時(shí)間不計(jì)算在本條規(guī)定的時(shí)限內(nèi)。

第十六條 擬公開(kāi)政府信息機(jī)關(guān)征求政府信息所涉及的其他機(jī)關(guān)意見(jiàn),被征求意見(jiàn)機(jī)關(guān)在5個(gè)工作日內(nèi)不答復(fù)的,視為同意公開(kāi)該政府信息。

第十七條 政府信息涉及兩個(gè)以上行政機(jī)關(guān),不同行政機(jī)關(guān)之間對(duì)是否公開(kāi)的政府信息存在不同意見(jiàn)的,報(bào)請(qǐng)共同上一級(jí)行政機(jī)關(guān)或者政府信息公開(kāi)主管部門(mén)依照法律、法規(guī)和本省有關(guān)規(guī)定決定。

第十八條 行政機(jī)關(guān)違反本規(guī)定,造成嚴(yán)重后果和不良社會(huì)影響的,由監(jiān)察機(jī)關(guān)、上一級(jí)行政機(jī)關(guān)依據(jù)《政府信息公開(kāi)條例》予以處理。

第十九條 教育、醫(yī)療衛(wèi)生、供水、供電、供氣、公共交通等與人民群眾利益密切相關(guān)的公共企事業(yè)單位在提供社會(huì)公共服務(wù)過(guò)程中的信息發(fā)布協(xié)調(diào),參照本規(guī)定執(zhí)行。

第二十條 本制度由縣政務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)解釋。

第二十一條 本規(guī)定自印發(fā)之日起施行。